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更新:这篇文章最初表示资产回收倡议已经被参议院通过后,众议院拒绝了修改后的立法

该部分已得到纠正,以反映这些事件联邦政府未来的50亿澳元资产回收总理托尼·阿博特声称自己是“基础设施总理”的一部分,尚未决定在国家和地区政府将从联邦政府那里获得支付私有化资产销售价值的15%,因此只要所得款项投资于新的基础设施项目立法在参议院进行了修订,允许议会逐案否决付款,并在批准付款之前通过澳大利亚基础设施公司进行成本效益分析但是一项关键修正案这阻碍了将350亿美元从教育投资基金转移到基础设施激励池,从而留下了一笔资金黑洞当立法回到众议院批准修正案时,政府利用其多数拒绝参议院参议院在Motoring Enthuasiasts的Ricky Muir和Palmer United Senators的支持下坚持修改该程序停滞不前在他的预算公告中,财务主管Joe Hockey表示:“政府通过资产回收计划进行的50亿美元投资将利用来自各州和地区的近400亿美元的新基础设施投资”经济学家就这一规模进行了长期而不确定的辩论“乘数”是衡量额外美元政府支出所引起的额外支出的指标鉴于许多经济学家怀疑乘数远远大于1,财务主管曲棍球的乘数值为8的主张肯定是高水位凯恩斯主义乐观主义的标志相反,州政府可能会重新包装已经计划好的项目有资格获得奖励最好将资产回收倡议视为对国家竞争政策意外后果的纠正,2001年要求国有企业向其州政府所有者支付公司税等价物

所谓的税收等值制度旨在实现政府企业与私营部门竞争对手之间的中立性例如,塔斯马尼亚水电公司与私营部门发电企业竞争它支付的股息按其经营业绩的70%计算

这反过来又是在资产重估,减值和税收之前计算因此,公司税率为30%意味着经营业绩的股息为49%(07乘以07);股息和公司税等值都支付给塔斯马尼亚州政府税收等值对私有化激励的影响是什么

在私有化方面,新的所有者向英联邦收取股息并缴纳公司税,因此只有在销售价格足以弥补收入流的损失时,才会将税收从州转移到英联邦国家

包括股息和税收等值可能被认为补偿国家税收转移的最简单方法是偿还他们在私有化之前支付的税收等价物这样的计划几乎肯定会过于慷慨取决于所有权,融资和税收购买者可以获得的激励措施,购买者支付的公司税很可能低于法定税率

例如,使用积极债务融资的外国所有者可能会大幅削减其澳大利亚公司的税务负债反过来这种行为可能会在竞争性招标中出现过程,反映在资产的一个更高的报价,以便国家将捕获一些t税收转移通过向各州提供15%的销售价格,资产回收计划并不试图微调税收补偿他们可能认为补贴过高或过低,但COAG的州和地区领导人会将它视为桌面上的最佳报价;因此,他们接受了该计划的另外两个特点值得注意:首先,资产回收激励措施不适用于希望将资产私有化并将收益用于削减国家债务的国家 相反,该计划提供了投资基础设施的动力,同时在国家账簿上承担债务;根据公司税收收入的实现情况,联邦的奖励支付也可能意味着其债务也大于其他情况但是,无论是否涉及英联邦或国家债务,与债务融资基础设施的代际影响相同的微积分都适用

- 基础设施投资实现足够高的回报,债券融资投资对后代来说是一个很好的交易这种高收益项目应该在有或没有资产回收倡议的情况下进行

该倡议的作用是提供激励来提高效率使用哪种国有资产对于经营不善,目前不支付股息或税收等值的企业尤其如此,各国在出售这些资产方面几乎没有损失从这个意义上说,资产回收计划提供了一个强有力的信号

例如,塔斯马尼亚林业现在应该优先考虑哪些私有化每年补贴3000万澳元以维持其商业可行性只有可能(假设可以编写社区和环境服务合同)新的私人所有者采用不同的收获方法,强调低产量和高价值,可以扭亏为盈在这种情况下整体效率也可以提高,因为私人种植者不会被国家补贴的竞争对手的活动挤出

财务主管曲棍球的梦想是解开基础设施革命,乘以8,这是值得怀疑的,但如果它改善了国有资产的表现资产回收倡议将是值得的



作者:种泌资